Про затвердження Порядку використання у 2007 році коштів, передбачених у державному бюджеті для часткового відшкодування відсоткових ставок за кредитами, що надаються суб'єктам малого та середнього бізнесу для реалізації інвестиційних проектів

Кабінет Міністрів України п о с т а н о в л я є:

Затвердити Порядок використання у 2007 році коштів, передбачених у державному бюджеті ( 489-16 ) для часткового відшкодування відсоткових ставок за кредитами, що надаються суб'єктам малого та середнього бізнесу для реалізації інвестиційних проектів (додається).

Прем'єр-міністр України В.ЯНУКОВИЧ

Інд. 25

                                          ЗАТВЕРДЖЕНО
                             постановою Кабінету Міністрів України
                                  від 20 квітня 2007 р. N 634

ПОРЯДОК
використання у 2007 році коштів, передбачених у державному бюджеті ( 489-16 ) для часткового відшкодування відсоткових ставок за кредитами, що надаються суб'єктам малого та середнього бізнесу для реалізації інвестиційних проектів

Загальні питання

1. Цей Порядок визначає механізм використання у 2007 році коштів, передбачених Держпідприємництву у державному бюджеті ( 489-16 ) за програмою "Часткове відшкодування відсоткових ставок за кредитами, що надаються суб'єктам малого та середнього бізнесу на реалізацію інвестиційних проектів" (далі - бюджетні кошти).

2. Бюджетні кошти спрямовуються на часткове відшкодування фактично сплачених у 2007 році відсоткових ставок за кредитами, що надаються суб'єктам малого та середнього бізнесу на реалізацію інвестиційних проектів (далі - відшкодування).

3. Суб'єктами малого та середнього бізнесу є фізичні особи, зареєстровані у встановленому порядку як суб'єкти підприємницької діяльності відповідно до Закону України "Про державну підтримку малого підприємництва" ( 2063-14 ), та юридичні особи - малі та середні підприємства, визначені відповідно до Господарського кодексу України ( 436-15 ).

Вимоги щодо використання бюджетних коштів

4. За рахунок бюджетних коштів відшкодовується сума сплачених відсотків за користування кредитом у розмірі 1,5 облікової ставки Національного банку, що діє на дату нарахування відсотків за користування кредитом, якщо:

відсоткова ставка за користування кредитом в національній валюті не перевищує 22 відсотків річних для фізичних осіб та малих підприємств і 18 відсотків річних для середніх підприємств;

розмір кредиту, відсоткова ставка якого підлягає відшкодуванню, не перевищує 250 тис. гривень для фізичних осіб та малих підприємств і 2500 тис. гривень для середніх підприємств;

розмір співфінансування інвестиційного проекту за рахунок власних коштів становить не менш як 20 відсотків його вартості.

Бюджетні кошти не можуть бути спрямовані на погашення будь-яких штрафних санкцій та/або пені за користування кредитами комерційних банків та інших фінансово-кредитних установ.

5. Відбір суб'єктів малого та середнього бізнесу, яким виплачується відшкодування, здійснюється на конкурсній основі.

Порядок і умови проведення конкурсу, перелік документів, що необхідні для виплати відшкодування, затверджуються наказом Держпідприємництва за погодженням з Мінекономіки та Мінфіном.

6. Держпідприємництво затверджує наказом розподіл бюджетних коштів у розрізі його територіальних органів в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі.

7. Територіальні органи Держпідприємництва укладають з переможцями конкурсу договір про відшкодування за формою, що затверджується Держпідприємництвом за погодженням з Мінекономіки та Мінфіном.

8. Виплата відшкодування проводиться Держпідприємництвом через його територіальні органи переможцям конкурсу на підставі:

копії платіжного доручення щодо сплати відсотків за користування кредитом;
нотаріально засвідченої копії кредитного договору, укладеного з банком;
довідки-розрахунку банку про суму відсотків за користування кредитом;
графіка погашення кредиту та сплати відсотків за ним, виданого банком.

9. Бюджетні кошти перераховуються на відкриті в установах банків поточні рахунки суб'єктів малого та середнього бізнесу відповідно до Порядку обслуговування державного бюджету за видатками ( z0716-04 ), затвердженого Державним казначейством.

10. Суб'єкти малого та середнього бізнесу, яким виплачується відшкодування, подають щомісяця до 7 числа наступного періоду, а в грудні - до 25 числа до територіальних органів Держпідприємництва визначені укладеним згідно з пунктом 7 цього Порядку договором документи, що підтверджують погашення кредиту та сплату відсотків за користування кредитом.

Територіальні органи Держпідприємництва щомісяця до 10 числа наступного періоду складають та подають Держпідприємництву реєстри суб'єктів малого та середнього бізнесу, яким виплачується відшкодування, для затвердження зведеного реєстру та перерозподілу у разі необхідності в установленому порядку між його територіальними органами бюджетних асигнувань на виплату відшкодування.

Звітність про використання бюджетних коштів та контроль за їх витрачанням

11. Держпідприємництво подає щокварталу до 20 числа наступного місяця Мінфіну звіт про виконання результативних показників разом з поясненнями та висновками.

12. Відповідальність за нецільове використання бюджетних коштів несе Держпідприємництво та його територіальні органи.

13. Складення та подання фінансової звітності про використання бюджетних коштів, а також контроль за їх цільовим витрачанням здійснюються в установленому законодавством порядку.

Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва

НАКАЗ

07.05.2007 №61

Про затвердження Порядку та умов проведення конкурсів, переліку документів, що необхідні для часткового відшкодування відсоткових ставок за кредитами, що надаються суб'єктам малого та середнього бізнесу на реалізацію інвестиційних проектів

Відповідно до пункту 5 Порядку використання у 2007 році коштів, передбачених у державному бюджеті для часткового відшкодування відсоткових ставок за кредитами, що надаються суб’єктам малого та середнього бізнесу для реалізації інвестиційних проектів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.04.2007 №634,

НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Порядок та умови проведення конкурсів, перелік документів, що необхідні для часткового відшкодування відсоткових ставок за кредитами, що надаються суб'єктам малого та середнього бізнесу на реалізацію інвестиційних проектів, що додається.

2. Департаменту розвитку підприємництва та міжнародного співробітництва (Корнійчук В. Г.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України та доведення його до відома територіальних органів Держпідприємництва України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі.

3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Голови Г. М. Білоуса.

В.о. Голови Державного комітету України з питань
регуляторної політики та підприємництва К. О. Ващенко

ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Державного комітету України
з питань регуляторної політики та підприємництва
07.05.2007 № 61

Порядок та умови проведення конкурсів, перелік документів, що необхідні для часткового відшкодування відсоткових ставок за кредитами, що надаються суб'єктам малого та середнього бізнесу на реалізацію інвестиційних проектів

1. Цей Порядок визначає процедуру конкурсного відбору суб'єктів малого та середнього бізнесу (далі – конкурсний відбір) для надання їм за рахунок коштів державного бюджету часткового відшкодування відсоткових ставок за кредитами, що надаються на реалізацію інвестиційних проектів (далі – часткове відшкодування).

2. Для організації роботи, пов'язаної з проведенням конкурсу, територіальні органи Держпідприємництва України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі (далі – територіальні органи Держпідприємництва) за погодженням з Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями подають пропозиції до Держпідприємництва України щодо складу конкурсної комісії (далі - комісія) у кількості п'яти осіб, який затверджується наказом Голови Держпідприємництва України.

До складу комісії входять представники:

територіального органу Держпідприємництва;

Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій;

державної податкової адміністрації та контрольно-ревізійного управління в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі (за згодою).

Комісію очолює голова територіального органу Держпідприємництва, а секретарем є представник територіального органу Держпідприємництва.

3. Оголошення про проведення конкурсу оприлюднюється територіальним органом Держпідприємництва в друкованих засобах масової інформації у 5-денний строк після затвердження складу комісії і має містити: строк проведення конкурсу; умови проведення конкурсу, що визначені в цьому Порядку; кінцевий строк подання заявок та інших документів; адресу територіального органу Держпідприємництва, за якою приймаються документи; телефон для довідок.

4. Комісія розпочинає приймання заявок на участь у конкурсі та документів, що додаються до них, з дня публікації оголошення про проведення конкурсу, а закінчує за 5 робочих днів до початку проведення останнього засідання комісії.

Датою початку розгляду заявок на участь у конкурсі є дата засідання комісії, на якому здійснюється їх розгляд. Комісія розглядає заявки претендентів не рідше одного разу на місяць. Дата останнього розгляду - не пізніше 15 листопада 2007 року.

Заявки на участь у конкурсі, одержані комісією після закінчення строку подання, не розглядаються.

5. Для участі в конкурсі допускаються суб'єкти малого та середнього бізнесу, які отримали кредити в банках на реалізацію інвестиційних проектів, але не пізніше 10 листопада 2007 року (далі - претендент).

6. Право на одержання часткового відшкодування не мають претенденти, які:

здійснюють виробництво зброї, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, організацію та проведення азартних ігор, обмін валюти, надання в оренду нерухомого майна;
отримують фінансову підтримку за іншими бюджетними програмами та за рахунок коштів проектів міжнародних фінансових організацій;
визнані банкрутами або стосовно яких порушено справу про банкрутство;
перебувають у стадії припинення юридичної особи або припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця;
подали недостовірну інформацію щодо інвестиційного проекту або свого фінансового стану;
мають заборгованість перед бюджетом та / або Пенсійним фондом України.

Претендент несе персональну відповідальність за достовірність поданої інформації.

7. Претендент подає до комісії заявку у двох примірниках за зразком згідно з додатком 1, а також:

бізнес-план (техніко-економічне обґрунтування) інвестиційного проекту;
нотаріально засвідчену копію кредитного договору, укладеного з банком;
копію свідоцтва про державну реєстрацію;
копію виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців;
графік погашення кредиту та сплати відсотків за ним, виданий банком;
довідку-розрахунок банку про суму відсотків за користування кредитом;
копії платіжних доручень щодо сплати відсотків за користування кредитом за 2007 рік;
копії фінансової звітності за останній звітний період за формами: № 1 "Баланс" до Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 2 "Баланс"; № 2 "Звіт про фінансові результати" до Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 3 "Звіт про фінансові результати"; № 3 "Звіт про рух грошових коштів" до Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 4 "Звіт про рух грошових коштів"; № 4 "Звіт про власний капітал" до Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 5 "Звіт про власний капітал", затверджених наказом Мінфіну від 31.03.99 №87 „Про затвердження Положень (стандартів) бухгалтерського обліку”, зареєстрованим в Мін'юсті 21.06.99 за № 391/3684 (із змінами); № 5 "Примітки до річної фінансової звітності", затвердженою наказом Мінфіну від 29.11.2000 №302 "Про Примітки до річної фінансової звітності", зареєстрованим в Мін'юсті 11.12.2000 за № 904/5125 (із змінами);
довідку відповідних органів державної податкової служби та Пенсійного фонду України про відсутність (наявність) заборгованості за податковими зобов'язаннями та платежами до Пенсійного фонду України;
копію статистичної звітності за останній звітний період (форма № 1 – підприємництво, затверджена наказом Держкомстату від 20.10.2006 № 489 "Про затвердження Інструкції щодо складання форм державних статистичних спостережень зі структурної статистики № 1-підприємництво (річна), № 1-підприємництво (коротка) - річна, № 1-підприємництво (квартальна), №1-підприємництво (малі) - піврічна", зареєстрованим в Мін'юсті 06.11.2006 за № 1188/13062).

8. Подані документи перевіряються секретарем комісії та реєструються у книзі реєстрації учасників конкурсу щодо визначення переліку суб'єктів малого та середнього бізнесу для надання часткового відшкодування (далі - книга реєстрації) згідно з додатком 2. Якщо подається неповний, не оформлений належним чином комплект документів, передбачених цим Порядком, то такі документи не реєструються та повертаються претенденту. Реєстрація або повернення документів проводиться в день їх надходження.

Книга реєстрації повинна бути прошнурована, пронумерована і засвідчена печаткою територіального органу Держпідприємництва.

Один примірник заявки з реєстраційним номером повертається претенденту.

9. Територіальні органи Держпідприємництва надають консультативну та методичну допомогу в роботі комісії.

10. Під час вивчення поданих на конкурс документів комісія має право проводити їх перевірку. Якщо виявлено недостовірність даних у документах, передбачених цим Порядком, то такі документи повертаються претенденту протягом 5 робочих днів з письмовим повідомленням причини повернення.

11. Рішення комісії приймаються на закритих засіданнях у присутності не менше двох третин її складу відкритим голосуванням простою більшістю голосів. У разі рівної кількості голосів голос головуючого на засіданні є ухвальним.

12. Визначення переможців конкурсного відбору здійснюється за такими критеріями:

строк окупності інвестиційного проекту;
розмір прибутку та рентабельність виробництва;
створення додаткових робочих місць та витрати на створення одного робочого місця;
відповідність інвестиційного проекту пріоритетним напрямам, визначеним регіональними стратегіями розвитку програм економічного та соціального розвитку регіону;
вироблення продукції на експорт;
збільшення обсягу виробництва продукції на 1 грн. залучених бюджетних коштів;
розмір перевищення надходження до бюджету податків, зборів (інших обов'язкових платежів) порівняно з розміром часткового відшкодування у розрахунку на рік.
Переможцями конкурсу визнаються претенденти, які запропонували найкращі умови для реалізації інвестиційних проектів.

За інших рівних умов перевага має надаватися малим підприємствам.

13. Рішення комісії оформлюється протоколом, який підписують усі члени комісії.

14. У разі, якщо розмір кредиту, відсоткова ставка якого підлягає відшкодуванню, становить 500 тис. гривень і вище, рішення комісії погоджується Держпідприємництвом України протягом 10 робочих днів з дня його прийняття.

15. Комісія протягом 3 робочих днів з дня прийняття рішення, а в разі обставин, зазначених у пункті 14 цього Порядку, протягом 3 робочих днів з дня погодження рішення Держпідприємництвом України, надсилає претендентам повідомлення про результати конкурсу. Крім того, комісія видає довідку переможцям конкурсу за формою згідно з додатком 3, про що робиться відмітка у книзі реєстрації.

16. Часткове відшкодування надається переможцю конкурсу з початку бюджетного року, якщо кредит отриманий до початку бюджетного року, і з моменту отримання кредиту, якщо кредит отриманий протягом бюджетного року.

17. Черговість надання часткового відшкодування переможцям конкурсу визначається за датою надходження документів до територіального органу Держпідприємництва відповідно до пункту 7 цього Порядку.

Директор Департаменту
розвитку підприємництва та міжнародного співробітництва В. Г. Корнійчук

Додатки до пунктів 7, 8, 15 Порядку та умов проведення конкурсів, переліку документів, що необхідні для часткового відшкодування відсоткових ставок за кредитами, що надаються суб'єктам малого та середнього бізнесу на реалізацію інвестиційних проектів розміщені у файловому архіві.

Лист Держкомпідприємництва України від 13.06.2007 № 4222/0/2-07 Про тлумачення поняття «інвестиційний проект»

На запит Представництва Держкомпідприємництва в Харківській області від 07.06.2007 № 21-20/348-1 Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва надає роз'яснення щодо тлумачення поняття «інвестиційний проект», яке використовується в положеннях Порядку та умов проведення конкурсів, переліку документів для отримання часткового відшкодування відсоткових ставок за кредитами, що надаються суб'єктам малого та середнього бізнесу на реалізацію інвестиційних проектів, затвердженого наказом Держкомпідприємництва від 07.05.2007 № 61 та зареєстрованого Мін'юстом 17.05.2007 за № 512/13779.

Відповідно до Закону України від 18.09.1991 № 1560-ХІІ «Про інвестиційну діяльність» інвестиціями є всі види майнових та інтелектуальних цінностей, що вкладаються в об'єкти підприємницької та інших видів діяльності, у результаті якої створюється прибуток (доход) або досягається соціальний ефект.

Такими цінностями можуть бути:

· кошти, цільові банківські вклади, паї, акції та інші цінні папери;
· рухоме та нерухоме майно (будинки, споруди, устаткування та інші матеріальні цінності);
· майнові права, що випливають з авторського права, досвід та інші інтелектуальні цінності;
· сукупність технічних, технологічних, комерційних та інших знань, оформлених у вигляді технічної документації, навиків та виробничого досвіду, необхідних для організації того чи іншого виду виробництва, але не запатентованих ("ноу-хау");
· права користування землею, водою, ресурсами, будинками, спорудами, обладнанням, а також інші майнові права;
· інші цінності.

Інвестиції у відтворення основних фондів і на приріст матеріально-виробничих запасів здійснюються у формі капітальних вкладень.

Інвестиційною діяльністю є сукупність практичних дій громадян, юридичних осіб і держави щодо реалізації інвестицій.

Об'єктами інвестиційної діяльності можуть бути будь-яке майно, у тому числі основні фонди й оборотні кошти в усіх галузях та сферах народного господарства, цінні папери, цільові грошові вклади, науково-технічна продукція, інтелектуальні цінності, інші об'єкти власності, а також майнові права.

Відповідно до постанови правління Національного банку України «Про затвердження Положення про порядок формування та використання резерву для відшкодування можливих втрат за кредитними операціями банків» від 06.07.2000 № 279 інвестиційним проектом вважається проект, що впроваджується позичальниками (суб'єктами господарювання) на умовах фінансової самоокупності та для якого передбачається співфінансування проекту позичальником або іншими інвесторами в розмірі не менше ніж 20 % його вартості (під самоокупністю в даному випадку вбачається система господарювання, яка передбачає відшкодування поточних витрат підприємства і витрат на просте відтворення за рахунок власних доходів).

Відповідно до наказу Агентства з питань запобігання банкрутству від 23.02.1998 № 22 «Про затвердження Методики інтегральної оцінки інвестиційної привабливості підприємств та організацій» інвестиційним проектом вважається документ, який містить необхідні розрахунки та обґрунтування, що підтверджують доцільність здійснення інвестиційної діяльності з метою впровадження досягнень науково-технічного прогресу у виробничу й соціальну сфери.

Таким чином, придбання автотранспорту, об'єктів нерухомості, устаткування, які використовуються у виробничому процесі підприємства, є вкладанням коштів в об'єкти підприємницької діяльності, тобто, є інвестиціями. Якщо даний проект містить необхідні розрахунки та обґрунтування доцільності здійснення інвестиційної діяльності, впроваджується суб'єктом малого та середнього бізнесу на умовах фінансової самоокупності й для нього передбачається співфінансування позичальником у розмірі не менше ніж 20 % вартості, такий проект може вважатися інвестиційним проектом.

Лист Держкомпідприємництва України від 14.06.07 № 4264/0/2-07
Про визначення термінів "мале" та "середнє" підприємство

Основні засади господарювання в Україні та регулювання господарських відносин, що виникають у процесі організації та здійсненні господарської діяльності між суб'єктами господарювання, а також між цими суб'єктами та іншими учасниками відносин у сфері господарювання визначаються в Господарському кодексі України.

У статті 63 цього Кодексу визначаються види та організаційні форми підприємств.

Так, у четвертій частині цієї статті зазначено, що підприємства залежно від кількості працюючих та обсягу валового доходу від реалізації продукції за рік можуть бути віднесені до малих підприємств, середніх або великих підприємств.

Малими (незалежно від форми власності) визнаються підприємства, у яких середньооблікова чисельність працюючих за звітний (фінансовий) рік не перевищує п'ятдесяти осіб, а обсяг валового доходу від реалізації продукції (робіт, послуг) за цей період не перевищує суми, еквівалентної п'ятистам тисячам євро за середньорічним курсом Національного банку України щодо гривні.

Великими підприємствами визнаються підприємства, у яких середньооблікова чисельність працюючих за звітний (фінансовий) рік перевищує тисячу осіб, а обсяг валового доходу від реалізації продукції (робіт, послуг) за рік перевищує суму, еквівалентну п'яти мільйонам євро за середньорічним курсом Національного банку України щодо гривні.

Усі інші підприємства визнаються середніми.

Інакше кажучи, з огляду на вищевикладену статтю в Україні всі підприємства, незалежно від форми власності, поділяються на три категорії: малі, середні, великі. Для такої класифікації використовується сукупність двох критеріїв: кількість працюючих і обсяг валового доходу підприємства від реалізації продукції за рік.

Для малих підприємств середньооблікова чисельність працюючих за звітний фінансовий рік не повинна перевищувати п'ятдесяти чоловік, а обсяг валового доходу від реалізації продукції за цей період – суму, еквіваленту 500 тис. євро за середньорічним курсом Національного банку України відносно гривні.

Великими підприємствами вважаються ті, у яких середньооблікова чисельність працюючих за звітний фінансовий рік перевищила тисячу осіб, а обсяг валового доходу від реалізації продукції (робіт, послуг) за рік – суму, еквівалентну 5 млн євро за середньорічним курсом Національного банку України до гривні.

Звертаємо Вашу увагу на те, що за принципом виключення всі підприємства, що не потрапляють до категорії «малих» і «великих», є середніми.

Отже, якщо підприємство має середньооблікову чисельність працюючих за звітний фінансовий рік менше 50 чоловік, а обсяг валового доходу від реалізації продукції (робіт, послуг) за цей період перевищує суму, еквіваленту 500 тис. євро за середньорічним курсом Національного банку України відносно гривні, то таке підприємство буде вважатися середнім.

ПРАВЛІННЯ НАЦІОНАЛЬНОГО БАНКУ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА
від 17 травня 2007 року № 184

Про регулювання грошово-кредитного ринку
(Витяг)

Проаналізувавши динаміку макроекономічних і монетарних параметрів у січні-квітні 2007 року, рівень процентних ставок на міжбанківському кредитному ринку, вартість залучених та розміщених банками коштів, орієнтуючись на певне послаблення інфляційних процесів, прогнозні тенденції щодо подальшого розвитку економіки та грошово-кредитного ринку, з метою посилення ролі відсоткової політики в регулюванні грошово-кредитного ринку, сприяння більш ефективному спрямуванню банками ресурсів на кредитування реального сектору економіки та підтримку подальшого економічного зростання, відповідно до статті 25 Закону України «Про Національний банк України», Положення про процентну політику Національного банку України, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 18.08.2004 № 389, Правління Національного банку України постановляє:

1. Установити: з 1 червня 2007 року облікова ставка встановлюється у розмірі 8 % річних.

2. Постанова Правління Національного банку від 06.06.2006 № 207 «Про регулювання грошово-кредитного ринку» визнається такою, що втратила чинність.

Лист ДПА України від 08.06.2007 №6921/5/15-0315

Державний комітет України
з питань регуляторної політики
та підприємництва
вул. Арсенальна, 9/11
м. Київ, 01011

Про розгляд листа

Державна податкова адміністрація України розглянула лист Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва від 18.05.2007 № 3592 щодо податкового обліку сум відсоткових ставок, які частково відшкодовуються суб’єктам господарювання за рахунок бюджетних коштів, і повідомляє.

Постановою Кабінету Міністрів України від 20.04.2007 № 634 затверджено Порядок використання у 2007 році коштів, передбачених у державному бюджеті для часткового відшкодування відсоткових ставок за кредитами, що надаються суб'єктам малого та середнього бізнесу для реалізації інвестиційних проектів (далі – Порядок).

Враховуючи положення цього Порядку, з метою часткового відшкодування відсоткових ставок за кредитами, наданих суб’єктам господарювання, в бюджеті передбачаються кошти, які не підлягають поверненню та не передбачають компенсації.

Відповідно до пункту 4.1 ст. 4 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств” (далі - Закон) під терміном „валовий доход” розуміють загальну суму доходу платника податку від усіх видів діяльності, отриманого (нарахованого) протягом звітного періоду в грошовій, матеріальній або нематеріальній формах як на території України, її континентальному шельфі, виключній (морській) економічній зоні, так і за їх межами.

Зважаючи на норми цього пункту, без урахування бюджетних коштів, що надаються суб'єктам господарської діяльності для часткового відшкодування відсоткових ставок за кредитами, неможливе правильне визначення прибутку - об'єкта оподаткування підприємств (платників податку).

Таким чином, доход платника податку, одержаний ним з бюджету у вигляді коштів для часткового відшкодування відсоткових ставок за кредитами, вважається доходом з інших джерел і включається з метою оподаткування до складу його валових доходів на підставі підпункту 4.1.6 п. 4.1 ст. 4 Закону.

При цьому підпунктом 5.5.1 п. 5.5. ст. 5 Закону передбачено, до складу валових витрат відносяться будь-які витрати, пов'язані з виплатою або нарахуванням процентів за борговими зобов'язаннями (у тому числі за будь-якими кредитами, депозитами) протягом звітного періоду, якщо такі виплати або нарахування здійснюються у зв'язку з веденням господарської діяльності платника податку.

Отже, у разі коли платник податку здійснює виплату (нарахування) відсоткових ставок за кредитами за рахунок коштів, отриманих з бюджету відповідно до Порядку, суми таких виплат (нарахувань) підлягають включенню до складу його валових витрат за умови безпосереднього зв’язку із веденням господарської діяльності.

Що стосується податку на додану вартість, то згідно з підпунктом 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України „Про податок на додану вартість” (далі – Закон про ПДВ) об’єктом оподаткування цим податком є операції платників податку з поставки товарів та послуг, місце надання яких знаходиться на митній території України, в тому числі операції з передачі права власності на об'єкти застави позичальнику (кредитору) для погашення заборгованості заставодавця, а також з передачі об'єкта фінансового лізингу у користування лізингоотримувачу (орендарю).

Відповідно до пункту 1.4 ст. 1 Закону про ПДВ під терміном „поставка послуг” розуміють будь-які операції цивільно-правового характеру з виконання робіт, надання послуг, надання права на користування або розпорядження товарами, у тому числі нематеріальними активами, а також з поставки будь-яких інших, ніж товари, об'єктів власності за компенсацію, а також операції з безоплатного виконання робіт, надання послуг. Поставка послуг, зокрема, включає надання права на користування або розпорядження товарами у межах договорів оренди (лізингу), поставки, ліцензування або інші способи передачі права на патент, авторське право, торговий знак, інші об'єкти права інтелектуальної, в тому числі промислової, власності.

Враховуючи зазначені норми Закону про ПДВ, операція з отримання підприємствами сум часткового відшкодування відсоткових ставок за кредитами, що надаються суб’єктам господарювання за рахунок бюджетних коштів, не відповідає визначенню поставки (робіт, послуг), у зв’язку з чим такі суми не включаються до бази оподаткування податком на додану вартість.

Заступник Голови Л. Є. Боєнко

Лист Держкомпідприємництва України від 18.06.07 № 4405/0/2-07

Про перелік документів фінансової та статистичної звітності, що подаються для участі в конкурсі на отримання часткового відшкодування

Відповідно Порядку та умов проведення конкурсів, переліку документів для отримання часткового відшкодування відсоткових ставок за кредитами, що надаються суб'єктам малого та середнього бізнесу на реалізацію інвестиційних проектів, затвердженого наказом Держпідприємництва від 07.05.2007 №61, зареєстрованим в Мін'юсті 17.05.2007 за №512/13779 для участі в конкурсі на отримання часткового відшкодування претендент подає до конкурсної комісії серед інших документів копії фінансової звітності за останній звітний період за формами № 1 - № 5 та копію статистичної звітності за останній звітний період з формою № 1 – підприємництво.

В даному випадку Держкомпідприємництвом затверджено перелік документів фінансової та статистичної звітності, що подаються до конкурсної комісії, в найбільш загальному вигляді.

В той же час, зважаючи, що відповідно до пункту 3 Порядку використання у 2007 році коштів, передбачених у державному бюджеті для часткового відшкодування відсоткових ставок за кредитами, що надаються суб’єктам малого та середнього бізнесу для реалізації інвестиційних проектів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.04.2007 №634, часткове відшкодування розповсюджується на середні, малі підприємства та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, існують відмінності у застосуванні ними форм фінансової та статистичної звітності.

Так, середні підприємства застосовують всі перелічені Порядком форми фінансової та статистичної звітності. Малі підприємства в якості фінансової звітності використовують лише спрощені форми №№ 1 та 2 (№1-м та №2-м). Фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності у якості звітності взагалі використовують декларацію про доходи або звіт суб'єкта малого підприємництва - фізичної особи - платника єдиного податку в залежності від застосовуваної системи оподаткування.

Таким чином, вичерпний перелік документів фінансової та статистичної звітності, що подаються претендентами для участі в конкурсі на отримання часткового відшкодування, виглядає так:

для середніх підприємств:

копії фінансової звітності за останній звітний період за формами: № 1 "Баланс" до Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 2 "Баланс"; № 2 "Звіт про фінансові результати" до Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 3 "Звіт про фінансові результати"; № 3 "Звіт про рух грошових коштів" до Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 4 "Звіт про рух грошових коштів"; № 4 "Звіт про власний капітал" до Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 5 "Звіт про власний капітал", затверджених наказом Мінфіну від 31.03.99 №87 „Про затвердження Положень (стандартів) бухгалтерського обліку”, зареєстрованим в Мін'юсті 21.06.99 за № 391/3684 (із змінами); № 5 "Примітки до річної фінансової звітності", затвердженою наказом Мінфіну від 29.11.2000 №302 "Про Примітки до річної фінансової звітності", зареєстрованим в Мін'юсті 11.12.2000 за № 904/5125 (із змінами);
копія статистичної звітності за останній звітний період (форма № 1 – підприємництво, затверджена наказом Держкомстату від 20.10.2006 № 489 "Про затвердження Інструкції щодо складання форм державних статистичних спостережень зі структурної статистики № 1-підприємництво (річна), № 1-підприємництво (коротка) - річна, № 1-підприємництво (квартальна), №1-підприємництво (малі) - піврічна", зареєстрованим в Мін'юсті 06.11.2006 за № 1188/13062);

для малих підприємств:

до Інструкції про прибутковий податок з громадян (стандарту) бухгалтерського обліку 25 "Фінансовий звіт суб'єкта малого підприємництва", затвердженого наказом Мінфіну від 25.02.2000 №39 "Про затвердження Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 25 "Фінансовий звіт суб'єкта малого підприємництва", зареєстрованим в Мін'юсті 15.03.2000 за № 161/4382 (із змінами);
копія статистичної звітності за останній звітний період (форма № 1-підприємництво, затверджена наказом Держкомстату від 20.10.2006 № 489 "Про затвердження Інструкції щодо складання форм державних статистичних спостережень зі структурної статистики № 1-підприємництво (річна), № 1-підприємництво (коротка) - річна, № 1-підприємництво (квартальна), №1-підприємництво (малі) - піврічна", зареєстрованим в Мін'юсті 06.11.2006 за № 1188/13062);

для фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, що застосовують загальну систему оподаткування або фіксований податок:

копія декларації про доходи, одержані з 1 січня по 31 грудня 2006 року або за інший період звітного року, до Інструкції "Про оподаткування доходів фізичних осіб від зайняття підприємницькою діяльністю", затвердженої наказом Головної державної податкової інспекції України від 21.04.93 № 12, зареєстрованим в Мін'юсті 09.06.93 за № 64 (із змінами);

для фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, що застосовують спрощену систему оподаткування, обліку та звітності:

копія звіту суб'єкта малого підприємництва - фізичної особи - платника єдиного податку за останній звітний період до Порядку видачі Свідоцтва про сплату єдиного податку, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 29.10.99 № 599, зареєстрованим в Мін'юсті 02.11.99 за № 752/4045 (із змінами).

Лист Держпідприємництва України від 24.05.07 №3730/0/2-07

Відповідно до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 20.04.2007 № 634 «Про затвердження Порядку використання в 2007 році коштів, передбачених у державному бюджеті для часткового відшкодування відсоткових ставок за кредитами, що надаються суб’єктам малого та середнього бізнесу для реалізації інвестиційних проектів» (далі – Постанова) за рахунок бюджетних коштів відшкодовується сума сплачених відсотків за користування кредитом у розмірі 1,5 облікової ставки Національного банку, що діє на дату нарахування відсотків за користування кредитом.

Так, наприклад, якщо виконані всі умови, зазначені в абзацах 2–4 пункту 4 Постанови, а саме:

· відсоткова ставка за користування кредитом у національній валюті не перевищує 22 % річних для фізичних осіб та малих підприємств і 18 % річних для середніх підприємств;
· розмір кредиту, відсоткова ставка якого підлягає відшкодуванню, не перевищує 250 тис. гривень для фізичних осіб та малих підприємств і 2,5 млн гривень для середніх підприємств;
· розмір співфінансування інвестиційного проекту за рахунок власних коштів становить не менше 20 % його вартості,
то при сумі кредиту 100 тис. гривень і відсотковій ставці за користування кредитом 20 % на сьогодні відшкодовується сума сплачених відсотків за користування кредитом у розмірі 12,75 % (1,5 × 8,5 % облікової ставки НБУ).

Відповідно до пункту 16 Порядку та умов проведення конкурсів, переліку документів, що необхідні для часткового відшкодування відсоткових ставок за кредитами, які надаються суб'єктам малого та середнього бізнесу на реалізацію інвестиційних проектів, затвердженого наказом Держпідприємництва від 07.05.2007 № 61 та зареєстрованого в Мін'юсті 17.05.2007 за № 512/13779, часткове відшкодування надається переможцю конкурсу з початку бюджетного року, якщо кредит отриманий до початку бюджетного року, і з моменту отримання кредиту, якщо кредит отриманий протягом бюджетного року.

Відшкодування надається лише за кредитами в національній валюті.

Тобто, якщо кредит отримано на 2 роки 14.06.2006, відшкодування фактично сплачених відсотків за користування кредитом починається 01.01.2007 (при наявності всіх підтвердних документів) і закінчується 31.12.2007. Сума сплачених відсотків за рік складатиме 20 тис. гривень, сума часткового відшкодування – 12,750 тис. гривень.

Якщо кредит отримано на 2 роки 14.06.2007, відшкодування фактично сплачених відсотків за користування кредитом починається 01.07.2007 (при наявності всіх підтвердних документів) і закінчується 31.12.2007. Сума сплачених відсотків за 6 місяців 2007 року складатиме 10 тис. гривень, сума часткового відшкодування – 6,375 тис. гривень.

При использовании информационных материалов ссылка на официальный веб-сайт СГГА обязательна.