Предпринимательскую деятельность в г. Севастополе осуществляют более чем 34 тысячи субъектов хозяйствования. Среди них 8102 малых предприятия, на которых занято около 22 тыс. человек. Общая сумма налоговых поступлений за 2007 г. составила 236,5 млн. грн. или на 12% больше, чем в 2006г. Доля доходов от предпринимателей в бюджете города превышает 22%. В малом предпринимательстве сохраняется ориентация на сферу торговли, гостиничный и ресторанный бизнес, строительство, транспорт. При этом в производственной сфере функционирует около 30% малых предприятий. Региональной программой развития малого предпринимательства на 2007-2008 годы, принятой решением городского совета № 1782 от 10.04.2007г., средства в размере 100 тысяч гривен в 2007 году были направлены: - на продвижение инвестиционной привлекательности г. Севастополя путем организации работы передвижного мультимедийного выставочного комплекса с использованием выставочных технологий ГКП «Агентство экономического развития»; - на организацию на конкурсной основе специализированных обучающих программ (курсов, семинаров, тренингов, конференций) по наиболее востребованным направлениям организации и ведения бизнеса; - на реализацию президентского проекта «Украинская инициатива» по организации переподготовки управленческих кадров для сферы предпринимательства; - на проведение исследовательской работы по определению результативности поддержки предпринимательства и другие. Столь актуальная сегодня регуляторная политика позволила в 2007г. прозрачно и гласно, с привлечением общественности и предпринимательства, подготовить 16 регуляторных актов, в т.ч. 6 распоряжений городской госадминистрации и 10 решений городского совета. Регуляторные акты касались сферы пассажирских перевозок, ценовой и тарифной политики, поддержки малого предпринимательства. По результатам проведенных 30 отслеживаний и анализов регуляторного влияния 2 проекта признаны неэффективными и отменены, в некоторые распоряжения были внесены изменения и дополнения. Управлением экономики городской госадминистрации сформирован Реестр действующих регуляторных актов, который размещен на официальном сайте городской администрации. При поддержке регионального отделения Союза малых, средних и приватизированных предприятий Украины (дальше - РО СПМСППУ), которое получило грант Фонда Евразия «Местное экономическое время», с апреля 2007 г. проводятся семинары, круглые столы, тренинги семинаров по вопросам регуляторной политики, поддержки предпринимательства и решения проблем малого и среднего бизнеса. Финансовая поддержка грантового проекта РО СПМСППУ осуществляется за счет средств, предоставленных Агентством США по международному развитию «USAID» и по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). С целью упрощения процедуры получения разрешительных документов и согласования документации для ведения предпринимательской деятельности в г. Севастополе создан единый разрешительный центр (ул. Очаковцев, 19), при районных государственных администрациях работают администраторы. В силу несовершенства законодательной базы городской разрешительный центр работает в информационно-консультационном режиме. По предложениям, направленным Севастопольской ГГА в Министерство экономики Украины, Кабинетом Министров Украины инициировано внесение изменений в Закон Украины «О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности», в том числе в части, касающейся полномочий администраторов городского единого разрешительного центра. В 2007 году в центр обратились 340 предпринимателей. Разрешительными центрами райгосадминистраций выдано 243 разрешения и предоставлено 338 консультаций. Всего со дня основания центра при городской государственной администрации предоставлены консультации 3646 предпринимателям. В 2007 году продолжалась работа по реализации государственной программы по переподготовке управленческих кадров для сферы предпринимательства «Украинская инициатива». За время ее действия прошли переподготовку и получили второе высшее образование 174 представителя малого бизнеса (38 человек в 2007г.) Обучение организовано на базе Крымского научного центра Тернопольского Национального экономического университет и Восточно-Украинского национального университета им. Даля (г. Луганск). Важным элементом Программы является бесплатная стажировка лучших выпускников – руководителей предпринимательских структур различного уровня за счет средств донорских организаций в странах с развитой рыночной экономикой с целью изучения опыта деятельности в условиях конкурентной среды. 7 человек участвовало в стажировках за границей в странах ЕЭС. Выставочную деятельность осуществляет в регионе коммунальное предприятие «Агентство экономического развития г. Севастополя», которым организована выставка Украины в республике Беларусь в г. Минске, где была представлена продукция производителей Севастополя и АРК. Выставка получила поддержку министерств Украины и Беларуси. Финансирование мероприятия осуществлено на паритетных началах из местного бюджета в рамках реализации Региональной программы развития малого предпринимательства и привлеченных средств. Кроме того, выставками и ярмарками сопровождалось проведение Дня города, малого салона «Новое время», организована выставка «Барвиста Украина» в г. Киеве. Большая работа в рамках Программы проводится городским Центром занятости, при содействии которого в городе создано 5036 рабочих мест для предпринимателей, 43 безработных организовали собственное дело. Будущие предприниматели планируют реализовать свои способности в строительстве, транспорте, торговле, в сфере консультационных и прочих услуг. Для безработных проведено 377 информационных семинаров, где большое внимание уделялось формированию психологического портрета предпринимателя. В работе семинара приняло участие 220 безработных. Для 108 безработных сельской зоны проведено 11 семинаров. Всего на профессиональную подготовку, ориентированную на предпринимательскую деятельность, из Фонда общеобязательного государственного соцстрахования в 2007 г. израсходовано 437 тыс. грн. Торгово-промышленной палатой проведен цикл семинаров – тренингов по поддержке предпринимательства, ведется активная работа по оказанию реальной помощи малому бизнесу. Так, по итогам встречи специалистов городской госадминистрации и Севастопольской ТПП с представителями бюро Немецкого технического сотрудничества была достигнута договоренность о дальнейшем плодотворном сотрудничестве в рамках реализации проекта международной технической помощи по содействие развития предпринимательства в Украине. Сейчас определяются направления деятельности и возможности финансирования на паритетной основе совместных обучающих проектов. Севастопольскими предпринимателями успешно реализовано постановление КМУ, которым был утвержден механизм частичного возмещения из государственного бюджета процентных ставок по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства для реализации инвестиционных проектов. На финансирование данного проекта было выделено 100 тыс. гривен. 9 ноября 2007 года был завершен конкурс, по результатам которого признаны победителями четыре субъекта ведения хозяйства. Выделенные для кредитования инвестиционных проектов средства освоены в полном объеме. Для освещения работы с предпринимательством широко используются возможности телевидения и прессы. С целью обеспечения прозрачности и гласности на сайте горгосадминистрации в разделе «Экономика региона» открыты страницы «Разрешительная система» и «Регуляторная политика», на которых регулярно освещается работа органов исполнительной власти. В 2007 г. деятельность предпринимательства заметно активизировалась. Регулярно проводились встречи за круглым столом предпринимателей города. Их участники были открыты друг другу, искали и находили пути к сотрудничеству. На ежемесячных заседаниях Координационного совета по развитию предпринимательства при Севастопольской ГГА поднимаются и решаются проблемные вопросы предпринимательства, оказывается действенная помощь начинающим предпринимателям. Усилия городской государственной администрации направлены на дальнейшую поддержку предпринимательства, решение проблем представителей малого и среднего бизнеса, на обеспечение прозрачности регуляторных процессов, на конструктивный диалог власти и бизнеса.
Управление экономики городской госадминистрации |









