Городской бюджет

Руководствуясь Законами Украины «О Государственном бюджете Украины на 2007 год», Бюджетным Кодексом, «О местном самоуправлении в Украине», законодательством о налогообложении на Украине и рассмотрев проект городского бюджета на 2007 год, Севастопольский городской Совет

Р Е Ш И Л :

1. Установить объем доходов городского бюджета города Севастополя на 2007 год в сумме 778 440,7 тыс. грн., в том числе объем дотации выравнивания в сумме 29 945,9 тыс. грн, субвенций –336 730,3тыс. грн.

Объем доходов общего фонда бюджета определить в сумме 671 625,4 тыс. грн., специального фонда – 106 815,3 тыс. грн., в том числе бюджета развития – 7 960 тыс. грн. (приложение № 1).

2. Утвердить общий объем расходов городского бюджета города Севастополя на 2007 год в сумме 778 440,7 тыс. грн., в том числе объем расходов общего фонда бюджета в сумме 671 625,4 тыс. грн., специального фонда – 106 815,3 тыс. грн. по функциональной (приложение № 2) и ведомственной (приложение № 3) структуре бюджета.

3. Установить объем оборотной кассовой наличности в сумме 4000 тыс. грн.

4. Утвердить на 2007 год:

Объемы возврата кредитов в городской бюджет в сумме 230 тыс. грн., в том числе возврат кредитов в специальный фонд – в сумме 230 тыс. грн.

Объемы предоставления кредитов из городского бюджета в сумме 230 тыс. грн., в том числе предоставление кредитов из специального фонда - в сумме 230 тыс. грн. (согласно с приложением № 4 к настоящему решению)

5. Установить в составе городского бюджета на 2007 год размер резервного фонда в сумме 3 038,8 тыс. грн.

6. Установить объем средств бюджета развития в сумме 7960 тыс.грн.

7. Установить, что доходами общего фонда городского бюджета в 2007 году являются:

7.1. - 100 процентов налога с доходов физических лиц, собираемого на территории города;

7.2 - плата за лицензии на осуществление некоторых видов предпринимательской деятельности, которые выдаются исполнительными органами;

7.3 - плата за лицензии на право розничной торговли алкогольными напитками и табачными изделиями;

7.4. - поступления административных штрафов, налагаемых исполнительными органами и образованными в соответствии с Законом административными комиссиями и штрафные санкции, полученные вследствие невыполнения заключенных распорядителем бюджетных средств соглашений с субъектами хозяйствования на приобретение товаров, работ и услуг за счет средств городского бюджета;

7.5. – 100 процентов платы за землю, собираемой на территории города;

7.6. – средства за аренду имущественных комплексов, находящихся в коммунальной собственности и 50 процентов за аренду имущества, которое принадлежит бюджетным учреждениям, содержащимся за счет городского бюджета и коммунальным предприятиям, учреждениям и организациям города (за исключением 3 процентов по договорам, заключаемым с участием Фонда коммунального имущества);

7.7 – средства, которые поступят от предоставления участниками торгов обеспечения их тендерного предложения, которые не подлежат возврату участникам торгов в случаях, предусмотренным Законом Украины «О закупках товаров, работ и услуг за государственные средства», в части проведения закупок за счет средств городского бюджета;

7.8. – средства, которые поступят от участника – победителя процедуры закупки, во время составления договора о закупке, обеспечения его исполнения, которые не подлежат возврату участнику-победителю, в соответствии с условиями договора, в части проведения закупок за счет средств городского бюджета;

7.9. - проценты за пользование долгосрочным кредитом, который предоставляется из местных бюджетов молодым семьям и одиноким молодым гражданам на строительство (реконструкцию) и приобретение жилья».

7.10. - прочие доходы, которые зачисляются в городской бюджет по статье 69 Бюджетного Кодекса Украины, в размерах определенных законодательством;

7.11. – субвенции общего фонда государственного бюджета бюджету города Севастополя и городскому бюджету города Севастополя;

7.12. – дотация выравнивания из государственного бюджета бюджету города Севастополя.

8. Установить, что доходами специального фонда городского бюджета в 2007 году являются:

8.1. - поступления в бюджет развития, которые включают:

- 95 процентов средств от отчуждения имущества, которое находится в коммунальной собственности;

- 90 процентов средств от продажи земельных участков несельскохозяйственного назначения, которые находятся в государственной собственности до разделения земель государственной и коммунальной собственности (кроме земельных участков несельскохозяйственного назначения, которые находятся в государственной собственности, на которых размещены объекты, подлежащие приватизации, 5 процентов, от продажи которых зачисляется в городской бюджет); - 100 процентов от продажи земельных участков несельскохозяйственного назначения, которые находятся в коммунальной собственности (после разделения земель государственной и коммунальной собственности);

- поступление дивидендов, начисленных на акции (доли, паи) хозяйственных обществ, входящих в собственность территориальной громады г. Севастополя;

- средства от возврата ссуд, которые предоставлялись из городского бюджета до вступления в силу Бюджетного Кодекса Украины и проценты, уплаченные за пользование ими;

- средства, передаваемые из общего фонда городского бюджета;

- заимствование, произведенное в порядке, определенном законодательством;

-субвенция государственного бюджета на выполнение инвестиционных программ;

8.2. – налог с владельцев транспортных средств и других самоходных машин и механизмов собираемый на территории города;

8.3. – плата за приобретение торговых патентов пунктами продажи нефтепродуктов (автозаправочными станциями, заправочными пунктами) собираемая на территории города;

8.4. – 35 процентов сбора за загрязнение окружающей природной среды и денежные взыскания за вред, нанесенный нарушением законодательства об охране окружающей природной среды вследствие хозяйственной и другой деятельности собираемого на территории города;

8.5.- собственные поступления бюджетных учреждений и организаций, которые содержатся за счет средств городского бюджета и 50 процентов за аренду имущества, которое принадлежит бюджетным учреждениям, содержащихся за счет городского бюджета;

8.6. - поступления в целевые фонды, созданные городским Советом:

8.6.1. Пять процентов средств от отчуждения имущества, которое находится в коммунальной собственности, и 3 процента платы за аренду по договорам, заключаемым с участием Фонда коммунального имущества, поступающие в фонд оптимизации структуры коммунального имущества;

8.6.2. Средства инвесторов на развитие инфраструктуры, поступающие в фонд по развитию социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры;

8.6.3. Поступления от проведения аукционов по продаже права аренды земельных участков, зачисляемые в соответствующий фонд;

8.7.-поступления средств от возмещения потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства;

8.8. – 10 процентов отчислений стоимости питьевой воды субъектами предпринимательской деятельности, которые производят реализацию питьевой воды через системы централизованного водоснабжения с отклонением от соответствующих стандартов;

8.9. – возврат кредитов, предоставленных из городского бюджета сельским застройщикам;

8.10. – возврат кредитов, предоставленных из городского бюджета молодым семьям и одиноким молодым гражданам на строительство (реконструкцию) и приобретение жилья;

8.11. – 30 процентов поступлений от сбора за проведения гастрольных мероприятий;

8.12 – субвенция специального фонда государственного бюджета местным бюджетам на развитие социально-экономической сферы г. Севастополя, и других населенных пунктов, в которых дислоцируются воинские формирования Черноморского флота Российской Федерации;

8.13 - субвенция государственного бюджета местным бюджетам на строительство, реконструкцию, ремонт автомобильных дорог коммунальной собственности;

8.14 - субвенция государственного бюджета местным бюджетам на финансирование ремонта помещений управлений труда и социальной защиты исполнительных органов городских, городов республиканского в Автономной республике Крым и областного значения, районных в городах Киеве и Севастополе и районных в городах советов для проведения мероприятий по исполнению совместного с Мировым банком проекта "Усовершенствования системы социальной помощи";

8.15 – субвенция из государственного бюджета местным бюджетам на мероприятия по энергосбережению, в том числе оснащение инженерных вводов многоквартирных жилых домов средствами учета потребления воды и тепловой энергии, ремонт теплосетей и котельных, строительство газопроводов и газификация населенных пунктов;

8.16 - субвенция из государственного бюджета местным бюджетам на приобретение автобусов для перевозки детей, которые проживают в сельской местности;

8.17 - субвенция из государственного бюджета местным бюджетам на приобретение вагонов для коммунального электротранспорта (троллейбусов и трамваев);

8.18 - субвенция из государственного бюджета местным бюджетам на оснащение сельских амбулаторий и фельдшерско-акушерских пунктов, приобретение автомобилей скорой медицинской помощи для сельских учреждений охраны здоровья;

8.19 - субвенция из государственного бюджета местным бюджетам на проведение мероприятий по передаче жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы Министерства обороны Украины в коммунальную собственность.

9. Утвердить бюджетные назначения главным распорядителям средств городского бюджета города Севастополя на 2007 год в разрезе кодов функциональной классификации согласно приложению № 3 к настоящему решению.

Установить, что распорядители средств городского бюджета имеют право брать обязательства на проведение расходов или платежей по общему фонду городского бюджета, учитывая необходимость выполнения бюджетных обязательств прошедших лет, взятых на учет в органах Государственного казначейства Украины, только в пределах бюджетных ассигнований, установленных в сметах на 2007 год.

Распорядители бюджетных средств берут обязательства по специальному фонду бюджета исключительно в пределах соответствующих фактических поступлений в специальный фонд бюджета.

Обязательства, взятые распорядителями средств городского бюджета без соответствующих бюджетных ассигнований, не считаются бюджетными обязательствами и не подлежат оплате за счет бюджетных средств. Взятие таких обязательств является бюджетным правонарушением.

Любые расходы, связанные с содержанием бюджетных учреждений, могут производится распорядителями бюджетных учреждений в случае, если отсутствует просроченная задолженность по заработной плате, а также за потребленные коммунальные услуги и энергоносители.

Перераспределение расходов в пределах общего объема главного распорядителя средств городского бюджета, который приводит к изменению утвержденных бюджетных назначений общего и специального фондов, перераспределение бюджетных назначений на оплату труда работников бюджетных учреждений и капитальные расходы за счет уменьшения других бюджетных назначений, производится финансовым управлением Севастопольской городской государственной администрации по согласованию с постоянной комиссией городского Совета по вопросам бюджета, финансов и социально-экономического развития города. В процессе исполнения бюджета в исключительных случаях по обоснованным представлениям главных распорядителей средств городского бюджета городское финансовое управление проводит перераспределение расходов по экономической классификации в пределах общего объема его бюджетных назначений отдельно по общему и специальному фондам городского бюджета.

Передача бюджетных назначений, предусмотренная частью шестой статьи 23 Бюджетного Кодекса Украины, распределение и перераспределение целевых субвенций государственного бюджета между главными распорядителями городского бюджета и районными бюджетами по мере принятия Кабинетом Министров Украины положений об их использовании производится городским финансовых управлением по согласованию с постоянной комиссией городского Совета по вопросам бюджета, финансов и социально-экономического развития города.

В случае изменения названия главного распорядителя бюджетных средств без передачи полномочий и выполняемых им функций финансовое управление самостоятельно вносит изменения в роспись ассигнований городского бюджета и уведомляет городской Совет о внесенных изменениях в двухнедельный срок.

Все остальные изменения вносятся только по решению городского Совета.

10. Утвердить объемы межбюджетных трансфертов на 2007 год согласно приложению № 5 к настоящему решению.

Установить, что средства субвенции на проведение выплат, определенных Законом Украины "О реструктуризации задолженности по выплатам, предусмотренных статьей 57 Закона Украины "Об образовании" педагогическим, научно-педагогическим и другим категориям в сумме 4 417,4 тыс. грн. распределяются согласно приложению № 10.

Предоставить право городскому финансовому управлению производить на протяжении 2007 года перераспределение объемов субвенций из Государственного бюджета между бюджетами города Севастополя исходя из фактически начисленных объемов соответствующих льгот, субсидий и помощи населению с дальнейшим информированием постоянной комиссии городского Совета по вопросам бюджета, финансов и социально-экономического развития города.

11. Установить, что перечисление дотаций выравнивания бюджетам районов производится городским управлением Государственного казначейства в г. Севастополе путем применения нормативов ежедневных отчислений от поступления доходов в общий фонд городского бюджета согласно приложению № 5 к настоящему решению.

К доходам общего фонда городского бюджета, за счет которых проводится перечисление дотаций выравнивания, включаются все доходные источники, установленные в пунктах 7.1-7.10, 7.12 настоящего решения.

12. Установить, что средства субвенции государственного бюджета местным бюджетам на компенсацию потерь доходов вследствие размещения Черноморского Флота Российской Федерации на территории городов Севастополя, Феодосии и пгт. Гвардейское Симферопольского района в сумме 100 000 тыс. грн. направляются в целом на расходы бюджета города по делегированным и собственным полномочиям.

13. Установить, что размещение в депозитах временно свободных средств городского бюджета производится Севастопольской городской государственной администрацией по согласованию с постоянной комиссией городского Совета по бюджету, финансам и социально-экономическому развитию города.