Управление труда и социальной защиты населения
Севастопольской городской государственной администрации

Адрес: 99053, ул Руднева, 40 (4 этаж)

E - mail: : sz4000@ukrpost.ua

Начальник управления -  Гриняк Василий Иосифович 

 тел./факс  53-70-57 

Приемная -  Гриценко Анна Алексеевна   тел. 53-76-42

Заместитель начальника управления – Шик Галина Николаевна  тел. 53-72-34

Управление труда и социальной защиты населения  является структурным подразделением Севастопольской городской государственной администрации.

Основными задачами управления являются:

•        Обеспечение реализации государственной политики в области социально трудовых  отношений,   безопасной   жизнедеятельности,   оплаты,   охраны   и надлежащих условии труда, занятости,  пенсионного  обеспечения,  социальной  защиты и обслуживания населения, в  том  числе граждан, которые требуют помощи и социальной поддержки ее со стороны государства.
  
•       Обеспечение в рамках своих полномочии соблюдения законодательства о труде и охране труда, занятости, общеобязательном государственном социальном страховании, пенсионном обеспечении и социальной защите населения.
  
•      Координация мероприятий по реализации государственной политике занятости на территории города Севастополя, содействие полной, продуктивной, свободно обранной занятости, снижению уровня безработицы, эффективному использованию рабочей силы и повышению ее качества.
  
•       Обеспечение  регулирования рынка труда путем разработки и реализации территориальной программы занятости населения, осуществление других мероприятий по улучшению ситуации на региональном рынке.
  
•     Содействие органам местного  самоуправления в решении вопросов социально-экономического развития города Севастополя.
  
•      Усовершенствование форм и основ социального партнерства, организация сотрудничества местных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления  с профсоюзами, другими объединениями граждан и организациями работодателей.

Отдел бухгалтерского учета и контрольно-ревизионной работы

(Кабинет № 427-428)

Дни приема посетителей:

Понедельник  с 9.00 до 13.00 

Пятница с 9.00 до 13.00

 Основными задачами отдела являются :

•          обеспечение реализации государственной политики в области социальной защиты населения через управления труда и социальной защиты населения районных государственных администраций и учреждения социальной защиты населения ;
•          обеспечение своевременной выплаты всех видов государственной помощи;
•         организация работы по составлению смет расходов на содержание учреждений социальной защиты населения и по их финансированию ;
•          организация ведения бухгалтерского учета и отчетности в городском управлении и учреждениях социальной защиты населения ;
•          организация экономического анализа финансово-хозяйственной деятельности учреждений социальной защиты населения ;
•          организация  надзора за исполнением законодательства в вопросах назначения (перерасчета) и выплаты пенсий органами Пенсионного фонда Украины.

  Функции отдела :

 По вопросам бухгалтерского учета :

•          осуществляет методическое руководство бухгалтерским учетом и отчетностью в управлениях труда и учреждениях социальной защиты населения ;
•          осуществляет руководство  разработкой и сопровождением мероприятий по соблюдению государственной и финансовой дисциплины ;
•         организует учет товарно-материальных ценностей, сохранность первичных документов, учетных регистров бухгалтерской отчетности и своевременное предоставление их в архив ;
•          контролирует сметы расходов на содержание  подведомственных структур и организует их финансирование ;
•          контролирует  планы использования бюджетных средств организаций и предприятий, включенных в выполнение городской программы «Содействие»;
•          контролирует сметы и оформляет акты сверок о фактически предоставленных услугах предприятиями, включенными в выполнение городского бюджета по программам социальной защиты льготных категорий граждан ;
•          обеспечивает  предоставление оперативной информации по подведомственным учреждениям, составление и предоставление сведенной бухгалтерской и статистической отчетности определенным органам в установленные сроки ;
•          осуществляет контроль за законным, своевременным и правильным оформлением документов, соблюдением финансовой дисциплины,  соблюдением установленных правил проведения инвентаризации денежных, товарно-материальных ценностей, основных фондов, расчетов и платежных обязательств ; взысканием в установленные сроки дебиторской задолженности  и оплаты кредиторской задолженности;
•          обеспечивает организацию экономического анализа финансово-хозяйственной деятельности с целью выявления резервов, уменьшения затрат;
•          ведет учет и производит списание бланков строгой отчетности, санаторно-курортных путевок ;
•          обеспечивает учет и списание основных средств, малоценных и быстроизнашивающихся предметов и материалов, находящихся в управлении.

 По работе со службами обеспечения :

•          рассматривает вопросы , связанные с оформлением и продлением договоров со службами обеспечения и другими организациями, учреждениями и предприятиями ;
•          осуществляет контроль за своевременной оплатой счетов и оформлением актов выполненных работ за коммунальные и другие виды услуг.

  По контрольно-ревизионной работе :

•          составляет планы ревизионной работы на год, планы тематических    проверок, программы комплексных ревизий;
•          организует проведение комплексных ревизий в системе социальной защиты населения и проводит плановые проверки и проверки по заданию вышестоящих органов ;
•          осуществляет контроль за сохранностью товарно-материальных ценностей, денежных средств и принимает участие в списании товарно-материальных ценностей в подведомственных учреждениях ;
•          осуществляет контроль над правильным применением норм расхода продуктов питания и норм выдачи, сроков использования одежды, обуви и мягкого инвентаря в подведомственных учреждениях ;
•          контролирует результаты проведения  инвентаризации в подведомственных учреждениях.

  По надзору  за назначением (перерасчетом) и выплатой пенсий органами Пенсионного фонда Украины:

•          обеспечивает контроль за осуществлением районными управлениями труда и социальной защиты населения надзора за назначением (перерасчетом) пенсий органами Пенсионного фонда;
•          обобщает результаты проведения проверок районными управлениями;
  
• - ведет разъяснительную работу среди населения новых законодательных актов, касающихся пенсионного реформирования

Сотрудники отдела:

Отдел социальной защиты инвалидов
и обслуживания населения пожилого возраста

(Кабинет № 405, 407)

Дни приема посетителей:

Понедельник  с 9.00 до 18.00 

Среда с 9.00 до 18.00                      

 Пятница с 9.00 до 13.00  

 Выдача средств реабилитации районным управлениям труда и социальной защиты населения:   

 Вторник с 9.00 до 13.00                        

 Основными задачами отдела являются :

• Обеспечение в рамках своих полномочий, реализации государственной политики в области социального обеспечения и социальной защиты  социально-незащищенных граждан – пенсионеров, инвалидов, одиноких нетрудоспособных и других граждан, которые вследствие недостаточной материальной обеспеченности  нуждаются в помощи  и социальной поддержке со стороны государства.
  
• Организация выполнения Законов Украины «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты», «О пенсиях за особые заслуги перед Украиной», «Об основах социальной защищенности инвалидов в  Украине», «О реабилитации инвалидов в Украине» и др.
  
• Организация работы комиссии по установлению пенсий за особые заслуги перед Украиной при СГГА.
  Организация работы комиссий по установлению статуса участника войны при городском и районных управлениях труда и социальной защиты населения.
  
• Разработка городских программ по социальной защите ветеранов и инвалидов.
  
• Организация работы Совета по делам инвалидов при СГГА.
  
• Определение  одиноких нетрудоспособных граждан и инвалидов в Севастопольский дом-интернат гериатрического профиля и другие дома-интернаты Министерства труда и социальной политики Украины.
  
• Оказание помощи администрации Севастопольского дома-интерната в развитии материально-технической базы, осуществление контроля и принятие мер по улучшению материально-бытового, медицинского и культурного обслуживания подопечных дома-интерната.
  
• Совместно с районными управлениями труда и социальной защиты населения, городской психиатрической больницей направление документов на определение граждан в интернаты психоневрологического профиля и детские дома-интернаты.
  
• Изучение и анализ состояния материально-бытового обеспечения и потребности социально-незащищенных граждан. Совместно с городским территориальным центром социального обслуживания пенсионеров и одиноких нетрудоспособных граждан принятие мер по созданию и расширению специализированных служб для оказания социальных и бытовых услуг этим гражданам.
  
• Оказание помощи городскому территориальному центру социального обслуживания пенсионеров и одиноких нетрудоспособных граждан по выдаче гуманитарной и другой натуральной помощи малообеспеченным  гражданам и семьям с детьми.
  
• Взаимодействие с Севастопольским отделением фонда Украины социальной защиты инвалидов, координирует работу УТОС, УТОГ и других общественных организаций по вопросам социальной помощи инвалидам.
  
• Изучение, обобщение и распространение передового опыта специалистов районных управлений труда и социальной защиты населения, работников подведомственных учреждений социальной защиты, внедрение прогрессивных методов работы по социально-бытовому обслуживанию населения. 
  
•          Обеспечение своевременного рассмотрения обращений граждан и их объединений, принятие мер по устранению причин возникновения жалоб; проведение приема граждан.
  
• Подготовка материалов для разъяснения через средства массовой информации законодательных и нормативных актов по социальному обеспечению, льготам и компенсациям.
  
• Организация работы по обеспечению инвалидов протезно-ортопедическими изделиями, специальными  приспособлениями передвижения и самообслуживания, приспособлениями реабилитации,  а также материального и социально-бытового обслуживания, санаторно-курортного лечения инвалидов, ветеранов войны.
  
•       Содействие трудоустройству инвалидов, осуществление мер по их профессиональному обучению, обеспечение материально-бытового обслуживания инвалидов и пенсионеров.
• Разъяснение действующего законодательства  по предоставлению льгот ветеранам войны,  труда и инвалидам.
  
• Расширение и укрепление материально-технической базы учреждений социальной защиты населения, повышение уровня обслуживания граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения.
  
• Содействие общественным, религиозным организациям, благотворительным фондам и отдельным гражданам в  предоставлении помощи социально незащищенным гражданам.
  
• Ведение Централизованного Банка данных по проблемам инвалидности.
  
• Организация работы по направлению инвалидов и детей-инвалидов в реабилитационные учреждения в соответствии с Порядком предоставления инвалидам и детям-инвалидам реабилитационных услуг, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 31.01.2007 г. № 80.

   

Сотрудники отдела:

Отдел по вопросам оказания всех видов государственной социальной помощи
 и персонифицированного учета льготных категорий

(Кабинет № 402, 403, 420, 421)

Дни приема посетителей:

Понедельник  с 9.00 до 18.00       

Среда с 9.00 до 18.00                                       

Пятница с 9.00 до 13.00  

 Основными задачами отдела являются :

•          Обеспечение реализации государственных социальных программ  в области гарантии предоставления гражданам всех видов государственной помощи, субсидий, компенсаций  и льгот, предусмотренных действующим законодательством.
•          Обеспечение в рамках своих полномочий соблюдения действующих нормативно-правовых документов по вопросам предоставления и назначения всех видов социальной помощи;
•          Организационное и координационно-методическое руководство работой специалистов районных управлений труда и социальной защиты населения по обеспечению реализации государственных социальных программ.
•          Проведение планирования работы, выполнение плановых заданий, поручений по направлениям.
•          Участие в разработке и обеспечении реализации государственных и городских социальных программ.
•          Обеспечение реализации вновь поступающих нормативно-правовых документов по вопросам персонифицированного учета получателей льгот, предоставления всех видов социальной помощи, замены системы льгот на адресную денежную помощь.
•          Организация и проведение информационно-разъяснительной работы через средства массовой информации по вопросам предоставления и назначения государственной помощи, субсидий и льгот.

   Проведение организационной и координационно-методической работы с районными управлениями труда и социальной защиты населения по вопросам:

o       создания и поддержание в актуальном состоянии Единого государственного автоматизированного реестра лиц, которые имеют право на льготы, их персонифицированный учет;

o       введения карточек получателей льгот в Реестр с помощью программных технологий;

o       правильности применения нормативно-правовых документов при предоставлении и назначении пособий и жилищных субсидий по единому заявлению;

o       назначения государственной помощи и субсидий с помощью  комплексных программ;

o       выплаты компенсаций гражданам, пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы;

o       организации проведения мониторинга замены системы льгот на адресную денежную помощь;

o       совершенствования механизма взаимодействия с учреждениями, организациями, предприятиями-поставщиками услуг;

o       подготовки ответов на запросы районных управлений труда и социальной защиты населения по применению действующих нормативно-правовых документов по вопросам персонифицированного учета получателей льгот, предоставления и назначения государственной помощи и субсидий.

• обеспечение выплаты пособий, субсидий и других видов выплат гражданам города с помощью автоматизированной системы обработки пенсионной документации (АСОПД);
  
• обеспечение функционирования автоматизированной системы обработки пенсионной документации (АСОПД) в городском и районных управлениях труда и социальной  защиты населения с целью обеспечения назначения и выплаты субсидий, пособий, компенсаций; Единого государственного реестра получателей льгот (ЕДАРП, программного комплекса «Наша семья», «Наш дом» с целью автоматизации процесса назначения всех видов помощи и создания баз данных инвалидов, одиноких нетрудоспособных граждан и семей с детьми.
  
• организация контроля баз данных по назначению и выплате пособий в районных управлениях труда и социальной защиты населения с целью предотвращения переплат или недоплат по пособиям.
  
• проведение оперативных консультаций специалистов районных управлений по вопросам, связанных с автоматизацией процессов назначения и выплаты пособий, адресной социальной помощи, субсидий,  а также по вопросам создания баз данных инвалидов, одиноких нетрудоспособных граждан и семей с детьми.
  
• ведение архива баз данных получателей пособий в разрезе районов города.
  
• подготовка аналитических материалов, отчетов, справок и ответов на запросы на основании текущего состояния базы данных получателей пособий.
• Обеспечение выдачи форм статистической и бухгалтерской отчетности автоматизированным способом.
• Обеспечение  своевременного проведения перерасчетов и индексаций всех видов государственной помощи, а также дополнительных выплат различным категориям граждан.
• Обеспечение бесперебойного функционирования компьютерной и оргтехники в городском управлении труда и социальной защиты населения.
• Взаимодействие с городским управлением Пенсионного фонда Украины и УГППС « Севастопольпочта» по вопросам организации выплаты всех видов государственной помощи.
• Взаимодействие с районными государственными администрациями по вопросам, связанным с оснащением районных управлений труда и социальной защиты населения компьютерной техникой.
  
•         Участие в проведении комплексных проверок районных управлений труда и социальной защиты населения и учреждений социальной защиты населения.
  
• Переписка с учреждениями, организациями и предприятиями в пределах компетенции подготовка запросов в Министерство труда и социальной политики Украины по вопросам  назначения всех видов социальной помощи и персонифицированного учета получателей льгот.
• Подготовка информации, отчетов  в Министерство труда и социальной политики Украины.
• Взаимодействие с учреждениями, организациями, управлениями Севастопольской городской государственной администрации в пределах компетенции отдела.
• Изучение и внедрение в практику передовых методов и технологий.
• Работа с обращениями граждан по вопросам предоставления и назначения государственной помощи, компенсаций, жилищных субсидий и льгот, меры по устранению причин их вызывающих.
• Осуществление приема граждан по направлениям работы отдела.

Сотрудники отдела:

Отдел по труду и занятости

(Кабинет №  422, 423, 430)

Дни приема посетителей:

Понедельник  с 14.00 до 18.00

Вторник с 14.00 до 18.00 

Пятница с 9.00 до 13.00

  Основными задачами отдела являются:

•          Координация деятельности предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности, направленной на усовершенствование трудовых отношений и обеспечение продуктивной занятости.
•          Разработка и обоснование проектов территориальных программ занятости населения, обеспечение социально-трудовых прав отдельных категорий наиболее социально не защищенных граждан.
•          Обеспечение в пределах своих полномочий соблюдения законодательства о труде и занятости населения на предприятиях, учреждениях и организациях города.
•          Содействие органам местного самоуправления в решении вопросов социально-экономического развития подведомственной территории.

Функции отдела :

По вопросам трудовых отношений :

-         Осуществляет методическое руководство и консультирование работников районных госадминистраций,  ответственных за реализацию Закона Украины «О коллективных договорах и соглашениях»;

-         Ведет сводный реестр коллективных договоров;

-         Осуществляет консультирование представителей трудовых коллективов по разрешению трудовых споров ( конфликтов ) в соответствии с Законом Украины «О порядке разрешения коллективных споров ( конфликтов)»;

-         Организовывает  на принципах социального партнерства  проведении переговоров и заключении соглашения между городской госадминистрацией Союзом промышленников, предпринимателей и аграриев города и Городским Советом профсоюзов;

-         Обеспечивает контроль над выполнением пунктов Генерального и Регионального соглашений;

-         Участвует в разработке и реализации мероприятий, направленных на усиление мотиваций к труду,  совершенствование его организации , оплаты и нормирования труда;

-         Взаимодействует с городским центром занятости по вопросам подготовки и выполнения территориальных программ занятости;

-         Участвует в разработке и осуществлении мероприятий по предотвращению массовой безработицы, изучает состояние и использование трудовых ресурсов и развитие процессов, происходящих на рынке труда, разрабатывает на этой основе соответствующие предложения и прогнозы;

-         Анализирует уровень жизни населения, вносит предложения по совершенствованию его государственного регулирования ;

-         Анализирует демографическую ситуацию, участвует в разработке социально-экономических мероприятий по развитию народонаселения, укреплению семьи;

-         Обеспечивает в пределах своих полномочий соблюдения законодательства о труде и занятости населения на предприятиях, учреждениях и организациях города;

-         В установленном порядке принимает участие в разработке мобилизационных мер и бронирования военнообязанных в период мобилизации и в военное время;

-         Осуществляет контроль соблюдения лицензионных условий субъектов предпринимательской деятельности занимающихся трудоустройством граждан за рубежом.

По вопросам альтернативной ( невоинской ) службы :

• Обеспечивает подготовку заседаний Севастопольской городской комиссии по вопросам альтернативной ( невоинской) службы ;
  
• Определяет совместно с местными органами исполнительной власти рабочие места для прохождения гражданами альтернативной службы на предприятиях , в учреждениях и организациях города ;
  
• Осуществляет контроль за прохождением гражданами альтернативной службы , за соблюдением руководителями предприятий , учреждений и  организаций законодательства по вопросам альтернативной службы и принимает меры по устранению нарушений ;
  
• Составляет и подает в установленном порядке статистическую отчетность по вопросам альтернативной службы ;
• Проводит разъяснительную работу о прохождении альтернативную службы;
  
• Осуществляет другие полномочия в соответствии с Законом Украины «Об альтернативной ( невоинской) службе» .
  
•  Изучает состояние использования трудовых ресурсов в регионе, анализирует развитие процессов, которые происходят на рынке труда и в сфере профессионального обучения; принимает участие в разработке предложений в отношении развития производства и создания рабочих мест, целесообразно размещения новых предприятий , формирование профессионально- квалифицированного состава рабочей силы в регионе.

По вопросам социальной защиты бездомных граждан и лиц, освободившихся после мест лишения свободы

•          Обеспечивает в рамках своих полномочий, реализацию государственной политики в области социальной защиты бездомных граждан и лиц после мест лишения свободы.

•          Организовывает взаимодействие с общественными организациями по вопросам социальной защиты данной категории граждан.

•          Обеспечивает своевременное рассмотрение обращений граждан и их объединений, принимает меры по устранению причин возникновения жалоб; проводит  прием граждан.

По вопросам государственной экспертизы условий труда

• Обеспечивает социальную защищенность работающих, занятых на работах       с вредными и неблагоприятными условиями труда на предприятиях, в учреждениях, организациях, независимо от форм собственности, а также у отдельных лиц.
• Осуществляет государственный контроль за:

·        правильностью применения списков производств, профессий, должностей           и показателей, по которым устанавливается льготные пенсии и даются дополнительные отпуска;

·        установлением работникам в соответствии с законодательством льгот               и компенсаций за работу в неблагоприятных условиях труда;

·        внедрение мероприятий по качественному проведению аттестации рабочих мест по условиям труда на соответствие их нормативно-правовым актам         об охране труда на предприятиях, в учреждениях и организациях,                       и отнесением их к категории с вредными и тяжелыми условиями труда, особенно рабочих мест, где применяется женский труд.

• Подготавливает заключения об обосновании предложений предприятий, учреждений и организаций по изменению в списках производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на льготное пенсионное обеспечение и дополнительные отпуска. 

•  Организовывает через средства массовой информации разъяснения нормативно-правовых актов о труде и занятости населения

Сотрудники отдела:

Сектор по вопросам охраны труда

(Кабинет № 404)

Дни приема посетителей:

Понедельник  с 14.00 до 18.00

Среда  с 9.00 до 13.00   

Основные задачи сектора: 

•  реализация государственной политики в области охраны труда;
  
• содействие внедрению эффективней целостной региональной системы предупреждения травматизма непроизводственного характера, безопасных производственных процессов, оборудования;
  
• содействие  в обеспечении работающих средствами индивидуальной и коллективной защиты;
  
• организация профессиональной подготовки и повышения квалификации специалистов (должностных лиц) по вопросам безопасной жизнедеятельности населения;
  
• оказание организационно- методической помощи специалистам по охране труда и профилактике травматизма непроизводственного характера РТА;
  
• формирует совместно с городским Советом профсоюзов и обеспечивает совместно с управлениями и отделами государственных администраций,  органами местного самоуправления и общественными организациями выполнение целевых региональных программ улучшения состояния безопасности условий труда и производственной среды, а также выполнение мероприятий предусмотренных в программах социально-экономического и культурного развития Севастопольского региона, ведет контроль за их выполнением.

 Сектор в соответствии с возложенными на него задачами:

• обеспечивает в пределах своих полномочий соблюдение законодательстве об охране труда;
  
• вносит предложения в программу социально-экономического развития Севастопольского региона;
  
• разрабатывает и подает начальнику управления предложения по целевым (комплексным) перспективным и текущим программам по охране труда и безопасной  жизнедеятельности населения;
  
• содействует и контролирует обеспечение работающих, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда, средствами индивидуальной и коллективной защиты, профилактическим питанием;
  
• контролирует сроки проведения и оформление результатов аттестации рабочих мест на предприятиях в соответствии с действующим законодательством;
  
• контролирует совместно с государственной инспекцией труда на предприятиях режим труда и отдыха, порядок возмещения работодателем и другими структурами ущерба, причиненного работнику увечьем или другим повреждением здоровья, связанным с выполнением им трудовых обязанно­стей, разрабатывает соответствующие мероприятия;
  
• осуществляет государственный контроль за охраной труда;
  
• принимает участие в расследовании групповых и смертельных несчастных случаев, про­фессиональных заболеваний и аварий на предприятиях в соответствии с. законодательством, ведет их учет;
  
• организует проведение расследований и анализ несчастных случаев непроизводственного  характера, ведет их учет;
• контролирует совместно с государственной инспекцией труда соблюдение на предприятиях требований законодательства по применению труда инвалидов;
  
• проводит работу по обучению, повышению квалификации, подготовке и переподготовке работников предприятий всех форм собственности, которые входят в сферу управления СГГА по вопросам охраны труда;
  
• обеспечивает своевременное рассмотрение жалоб и обращений  юридических, физических лиц и граждан по вопросам охраны труда;
  
• организует через средства массовой информации разъяснение нормативно-правовых ак­тов об охране труда;
• выполняет другие функции, предусмотренные законодательством.

Сотрудники сектора: